日前，央行的一份報(bào)告透露了互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的政策取向。報(bào)告指出，將探索將規(guī)模較大、具有系統(tǒng)重要性特征的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)納入宏觀審慎管理框架，對(duì)其進(jìn)行宏觀審慎評(píng)估，防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

同時(shí)，報(bào)告也指出，互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展也容易導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和交叉?zhèn)鲗?dǎo)。特別是部分不法分子打著“互聯(lián)網(wǎng)金融”幌子開(kāi)展非法集資、金融詐騙等違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

事實(shí)上，“脫實(shí)向虛”是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)法回避的問(wèn)題。今年的《政府工作報(bào)告》提出，要促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)突出主業(yè)、下沉重心，增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，防止“脫實(shí)向虛”。對(duì)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，央行明確將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策，處理好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控總量的關(guān)系，保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)和流動(dòng)性基本穩(wěn)定，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。此外，央行還指出，支持和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，促進(jìn)融資便利化，降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本。

值得關(guān)注的是，央行在多次會(huì)議中都強(qiáng)調(diào)要防控金融風(fēng)險(xiǎn)。在此次會(huì)議中，央行指出，把主動(dòng)防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加重要的位置。具體體現(xiàn)為，嚴(yán)格規(guī)范金融市場(chǎng)交易行為。央行該舉措主要針對(duì)影子銀行等金融市場(chǎng)亂象。有券商人士指出，銀行為了逃避監(jiān)管，通過(guò)與券商資管、基金子公司、信托等合作將大量業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到表外，進(jìn)而形成了規(guī)模龐大的影子銀行業(yè)務(wù)，進(jìn)行監(jiān)管套利，帶來(lái)金融風(fēng)險(xiǎn)膨脹和失控風(fēng)險(xiǎn)。

此外，中國(guó)社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛表示，披著互聯(lián)網(wǎng)金融外衣的類(lèi)金融和準(zhǔn)金融的快速發(fā)展在過(guò)去一段時(shí)間造成很多風(fēng)險(xiǎn)事件，未來(lái)也是需要被納入考量范圍之內(nèi)的。央行也明確，今年下半年要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管。

在金融改革方面，央行表示，要深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，進(jìn)一步完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

事實(shí)上，隨著混業(yè)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，分業(yè)監(jiān)管造成監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，監(jiān)管套利成為常態(tài)。對(duì)于金融監(jiān)管體制的改革，央行此次會(huì)議也再次重申了加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，履行好國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室職責(zé)。

中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)劉勝軍解釋稱，誰(shuí)發(fā)牌照誰(shuí)監(jiān)管，必然產(chǎn)生一個(gè)悖論，那些新出現(xiàn)的金融業(yè)務(wù)尚未領(lǐng)取牌照，監(jiān)管主體不明，容易相互推諉，導(dǎo)致監(jiān)管真空。